2026年8月6日 · 工作许可分工

中国工作许可由雇主还是外国员工申请

中国用人单位通常负责建立并提交工作许可申请，外国员工则提供真实、完整的身份、资历和其他支持材料。

先看结论：中国用人单位通常是境内申请和担保主体。外国员工不能替代雇主提交单位端申请，但必须按要求提供准确的护照、学历、工作经历、无犯罪记录、体检及合同相关材料。取得工作许可通知后，员工再办理境外Z签证申请。

雇主负责的事项

官方外国人就业规定明确，由用人单位申请聘用外国人的许可。现行政府指南也要求工作单位通过相应系统和当地窗口提交工作许可申请。雇主应确认岗位、合同、工作地点、受理机关和提交时间。

真实雇主应能说明案件负责人或授权代理、当地受理部门，以及需要哪些原件或翻译件。如果所谓雇主要求员工在没有正式工作许可通知的情况下自行取得Z签证，应提高警惕。

员工必须提供真实、清晰且在有效期内的材料。常见类别包括护照、照片、工作经历、最高学历或职业资格、无犯罪记录、体检材料和已签署劳动合同。具体认证、翻译和有效期要求可能因文件及地区而不同。

雇主准备的每份表格都应在提交前由员工核对。姓名、护照号码、职位、工资或报酬、雇主主体及日期应与合同和后续COVA一致。不要签署空白表格，也不要为了方便改变重要事实。

取得《外国人工作许可通知》后，员工凭该文件和美国申请所需基础材料办理Z签证。COVA仍需准确填写个人、就业及出行信息；雇主之前的申请不会自动替员工完成COVA。

入境后，雇主和员工继续完成当地工作许可证及居留许可环节。建议建立一份标明责任人、截止日期和状态的清单，避免把工作许可通知、签证、入境、住宿登记和居留申请混成一个模糊任务。

通常由中国用人单位作为申请主体。员工提供并核对个人材料，具体当地程序应由雇主向受理机关确认。

当地规则可能允许雇主授权服务机构办理，但不会免除雇主责任，也不代表代理有权签发许可证。

即使雇主或协助服务帮助准备，申请人仍对COVA内容的准确性负责。

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